深入学习贯彻落实能源法 坚定不移推进能源行业高质量发展
12-10
深入学习贯彻落实能源法
坚定不移推进能源行业高质量发展
国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长 刘明胜
能源安全事关经济社会发展全局。党的二十届三中全会《决定》提出，“完善中国特色社会主义法治体系”“全面推进国家各方面工作法治化”“加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法”。十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》，对保障能源安全、优化能源结构、提高能源利用效率等具有重大意义。国家电投作为能源电力行业的骨干央企，也深刻认识到能源法的颁布施行意义重大、影响深远。
能源法的颁布，是贯彻落实能源安全新战略的重大举措。2014年，习近平总书记提出推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和全方位加强国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略，为新时代能源发展指明了前进方向、提供了根本遵循。能源法确立的基本原则、主要制度和具体法律规范体现了总体国家安全观和“四个革命、一个合作”能源安全新战略，有利于深入推进能源革命，统筹兼顾促进保障国家能源安全和能源清洁低碳发展，以能源强国建设助力中国式现代化伟大实践。
能源法的颁布，是完善我国能源领域法律体系的系统提升。此前，我国能源领域法律包括电力法、可再生能源法、煤炭法、石油天然气管道保护法、核安全法、节约能源法等，缺乏一部统合各种能源类型的法律。能源法的出台标志着我国能源领域法律体系更为完善，对于能源领域相关规范性文件的制定或修订、能源法律体系的协调运行具有重要意义。
能源法的颁布，是推动我国能源结构转型升级的内在要求。党的二十届三中全会《决定》提出，“健全绿色低碳发展机制”“加快规划建设新型能源体系”。实现碳达峰碳中和目标，未来一段时间将是能源体系深刻变革的关键时期。能源法的多项规定紧扣碳达峰碳中和目标要求，明确国家支持优先开发利用可再生能源，合理开发和清洁高效利用化石能源，要求加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系和碳排放总量、强度双控的制度体系，强调通过法律手段促进能源节约与环保，对于促进能源加快绿色低碳转型、增强社会各界的节能环保意识、推动绿色生活方式的普及，具有十分重要的规范性、导向性和约束性。
能源法的颁布，是以法律手段保证我国能源安全的现实需要。能源安全是国家安全的重要支撑，是各国重视和加强能源法治的主要因素。当前，全球能源格局正在发生重大变化，特别是国际能源价格波动和地缘政治因素，对能源供应安全的威胁日益突出，我国能源安全面临的形势更为复杂。能源法贯彻总体国家安全观和能源安全新战略，明确了能源规划、开发利用、储备应急等各环节的制度规范，进一步完善了能源安全保障的规则体系，有助于全面提升我国能源产业抗风险能力，极大增强我国能源安全的法律保障水平。
电力央企作为我国能源行业的排头兵，在推动能源产业高质量发展上肩负着重大责任和使命。国家电投将坚定不移贯彻落实能源法，推动能源绿色低碳转型发展，强化科技创新，引领能源绿色供应，加快建设世界一流清洁能源企业。
我们要全面加强学习宣传教育，准确把握能源法的核心要义。我们将严格遵守和执行法律规定，确保能源企业依法合规经营。国家电投将把学习宣传贯彻能源法作为重要任务，多层面多举措开展学习宣传，将其纳入各级党委（党组）理论学习中心组学习计划，作为必修课纳入领导干部和员工培训课程，结合工作实际组织开展法律合规人员、一线业务人员专题培训，切实把能源法颁布的意义、确立的制度、提出的要求讲清楚、学透彻，掀起学好能源法、用好能源法的热潮，形成浓厚的法治文化氛围，规范和引领国家电投在能源法确立的法治轨道上行稳致远。
我们要推动绿色低碳转型发展，认真履行能源法规定的权利义务。国家电投是全球最大的清洁能源发电企业，目前清洁能源装机1.75亿千瓦，占比70.6%。我们将把能源法作为重要法治保障，按照支持优先开发可再生能源的能源结构调整方向，立足央企特殊功能定位，全面实施“均衡增长战略”，更加注重增强主要功能，积极服务国家重大战略，为构建新型电力系统作贡献，为中华民族永续发展创价值。更加注重提升核心竞争力，追求更高的资源利用效率，塑造更安全、更低碳、更优惠的电力产品供给能力，打造更有影响力的市场品牌和企业形象。持续深入做好大型先进压水堆核电站、重型燃气轮机两个国家科技重大专项研发攻关，推动能源生产和消费结构优化调整，促进经济社会绿色转型和可持续发展。
我们要依法合规开展各项业务，把能源法确立的基本原则和重要制度贯穿到工作各领域各方面各环节。能源法对能源开发利用、市场体系建设、储备和应急、科技创新等方面进行了全面规范，明确了能源市场各类主体的权利、义务和责任。国家电投将把贯彻落实能源法作为法治央企建设的重要抓手，切实履行能源生产、运输、营销等各环节中的法律义务和责任，严格遵守能源清洁低碳发展、能源科技创新等方面的法律要求，积极融入全国统一电力大市场，把能源饭碗端得更牢、更稳、更好，争当支撑保障国家能源安全的排头兵，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强的能源保障。
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